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哈薩克斯坦

    首都阿斯塔納,位于亞洲中部,北鄰俄羅斯,南與烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、吉爾吉斯斯坦接壤,西瀕里海,東接中國。大陸性氣候,1月平均氣溫-19~4°C,7月平均氣溫19~26°C。面積272.49萬平方公里。人口 1484萬,主要有哈薩克族(53%)、俄羅斯族(30%)、烏克蘭族、烏茲別克族、日耳曼族和韃靼族等。哈薩克語為國語,俄語在國家機關和地方自治機關與哈語同為正式使用的語言。多數居民信奉伊斯蘭教,此外還有東正教、基督教、佛教等。重要節(jié)日有1月1日的新年、3月22日的納烏魯斯節(jié)、10月25日的國慶日、12月16日的獨立日、5月7日的祖國保衛(wèi)者日、5月9日的勝利日、8月30日的憲法日。此外,還有開齋節(jié)、肉孜節(jié)和古爾邦節(jié)等伊斯蘭傳統(tǒng)節(jié)日。
    到2001年初,哈有非政府組織2500多個,正式登記的全國性政黨16個。影響較大的政黨有:共和國祖國黨、哈薩克斯坦公民黨、 哈薩克斯坦共產黨、 哈薩克斯坦農業(yè)黨、阿烏爾農民社會民主黨、人民共和黨、阿扎馬特民主黨等。

  資源:自然資源十分豐富,已探明的礦藏有90多種。鎢儲量占世界第一位,鉻和磷礦石占第二位。銅、鉛、鋅、鉬和磷的儲量占亞洲第一位。此外,鐵、煤、石油、天然氣的儲量也較豐富。2000年,哈里海北部發(fā)現一個儲量為70億噸的超大型油田。已探明的石油儲量達100億噸,煤儲量為39.4億噸,天然氣儲量為11700萬億立方米。森林和營造林2170萬公頃。地表水資源530億立方米。湖泊和水庫7600多個。
  經濟:以石油、采礦、煤炭和農牧業(yè)為主,加工工業(yè)、機器制造業(yè)和輕工業(yè)相對落后。大部分日用消費品依靠進口。獨立后實施全面、穩(wěn)妥的經濟改革,分階段推行市場經濟和私有化。近年來,政府采取了加強宏觀調控、努力穩(wěn)定生產和財政、積極引進外資、大力發(fā)展本國中小企業(yè)、實行自由浮動匯率和進口替代等一系列措施,哈宏觀經濟形勢趨向好轉。貨幣名稱:堅戈。國內生產總值(2000年):25960億堅戈,匯率(2000年平均):1美元約合145堅戈。通貨膨脹率(2000年):13.2%。失業(yè)人數(2000年):23.14萬人,有勞動能力居民的3.8%。
    工業(yè):2000年工業(yè)總產值為17615億堅戈,比1999年增長14.6%,其中采礦業(yè)產值為8014億堅戈,占45.5%,加工工業(yè)產值為7988億堅戈,占45.3%,電力能源、天然氣和水生產和分配-1612億,占9.2%。
    農業(yè):2000年農業(yè)總產值為3991億堅戈,比1999年減少3.3%,其中種植業(yè)為2173億堅戈,畜牧業(yè)為1818億堅戈。
  旅游業(yè):共有旅游公司387個,主要旅游景點有:阿拉木圖市的高山滑雪場、巴爾喀什湖、突厥斯坦古城等。   
   交通運輸:交通以鐵路、公路和航空運輸為主。鐵路總長1.35萬公里,其中電氣鐵路2750公里,承擔95%的貨運量。1992年6月,中哈國際旅客列車正式通車。2000年鐵路貨運量為1.719億噸,比1999年增長28.6%;公路總長14.3萬公里,其中硬質路面8.25萬公里。2000年公路貨運量9.163億噸,比1999年增長10.5%;內河航運全長約6200公里。里海、咸海、巴爾喀什湖、額爾齊斯河、錫爾河和烏拉爾河均可通航。主要港口有古里耶夫等。2000年內河航運的貨運量為34.3萬噸,比1999年增長89.6%。空運有注冊的航空公司50多個,38條國內外航線。阿拉木圖至北京、阿拉木圖至烏魯木齊有定期航班。
    石油天然氣管道:有鄂木斯克——巴甫洛達爾——薩雷沙甘——卡拉干達——奇姆肯特——查爾米——克拉斯諾沃茨克管道,全長3000公里,年運輸能力可達2000萬噸。古里耶夫——思巴-奧爾斯克管道,全長780公里,年運輸能力為200-300萬噸。烏津——舍甫琴科管道,全長60公里。
    對外貿易: 2000年哈進出口商品結構為:在出口產品中,礦物產品占55%,活潑金屬及其制成品占25%,化工產品、塑料、橡膠占5%,糧食產品占7%、機器、設備、運輸工具和儀器占3%,其他占5%;在進口產品中,機器、設備、運輸工具和儀器占41%,化工產品占15%,礦產品占13%,食品及其生產原料占9%,活潑金屬及其制品占11%,其他占11%。
  對外關系:哈獨立以來,奉行以鞏固獨立和主權為中心的務實、平衡外交,重點是俄羅斯、美國和中亞國家。將自己定位為"中等地區(qū)大國"。作為無核國家加入了核不擴散條約,簽署了全面禁止核試驗條約。已加入聯(lián)合國、國際貨幣基金組織、世界銀行等主要國際組織,并謀求加入亞太經濟合作組織。1994年5月哈加入北約"和平伙伴關系計劃"。主張建立亞洲安全體系。1992年,納扎爾巴耶夫總統(tǒng)提出建立"亞洲相互協(xié)作和信任措施會議"的倡議。1999年,"亞信會議"在阿拉木圖召開首次外長會議。2000年9月,納扎爾巴耶夫總統(tǒng)出席在紐約舉行的聯(lián)合國千年首腦會議,并在講話中指出,全球化是人類社會進步的表現,但目前全球化一個突出的消極后果是各國在享受其成果方面明顯不平等。如果全球化成果只由一部分發(fā)達國家享有,則勢必導致對抗、沖突和社會混亂。至2000年底,哈已同110個國家建交。
  同中國的關系:1992年1月3日,中哈正式建交。1993年10月,納扎爾巴耶夫總統(tǒng)正式訪華,雙方簽署了關于兩國友好關系基礎的聯(lián)合聲明。1994年4月,李鵬總理訪哈,兩國簽署了中哈國界協(xié)定。1995年2月,中國發(fā)表向哈提供安全保證的政府聲明。9月,納扎爾巴耶夫總統(tǒng)正式訪華,雙方簽署了關于進一步發(fā)展和加深兩國友好關系的聯(lián)合聲明。1996年7月,江澤民主席對哈進行國事訪問,雙方簽署了聯(lián)合聲明。1997年9月,李鵬總理和李嵐清副總理相繼訪哈,雙方簽署了中哈國界第一補充協(xié)定和石油合作協(xié)議。1998年7月,江澤民主席出席五國元首阿拉木圖會晤并訪哈,雙方簽署了中哈國界第二補充協(xié)定,完全徹底解決了兩國邊界問題。1999年8月,江澤民主席和納扎爾巴耶夫總統(tǒng)在出席"上海五國"元首比什凱克會晤期間舉行會晤。11月,納扎爾巴耶夫總統(tǒng)正式訪華,雙方簽署了關于在21世紀繼續(xù)加強兩國全面合作的聯(lián)合聲明。2000年1月,吳邦國副總理在瑞士達沃斯出席"世界經濟論壇"年會期間會見了托卡耶夫總理,雙方主要就石油合作問題交換了意見。3月,中央軍委副主席、國務委員兼國防部長遲浩田出席在阿斯塔納舉行的五國國防部長會晤。7月初,江澤民主席和納扎爾巴耶夫總統(tǒng)在出席杜尚別五國元首會晤期間舉行了會談。7月底,胡錦濤副主席對哈進行正式訪問。
    據中國海關統(tǒng)計,2000年中哈貿易總額為15.56958億美元,比1999年增加36.7%。其中,中方出口5.98749億美元,增加21.1%;進口9.58209億美元,增加48.7%。根據哈司法部最近提供的數據,目前在哈正式注冊的中哈合資企業(yè)為685家。   
    中國駐哈薩克斯坦大使:姚培生。館址:阿拉木圖市富爾曼諾夫大街137號。電話:(007-3272)639291,634966。傳真:638209。領事部電話:632482。傳真:639225商務處電話:532939,532779,傳真:542006。   
  哈薩克斯坦駐華大使:庫阿內什•蘇爾丹諾夫。館址:北京市朝陽區(qū)三里屯東六街9號。電話:65326429。傳真:65326183。郵政編碼:100600。同其它國家的關系:視俄為最重要的戰(zhàn)略伙。同俄高層往來頻繁,各領域的合作穩(wěn)步發(fā)展。2000年1月,托卡耶夫總理訪俄,雙方簽署了加深經濟合作議定書。4月,俄國家杜馬主席謝列茲尼奧夫訪哈。6月,納扎爾巴耶夫總統(tǒng)正式訪俄,兩國簽署了聯(lián)合宣言和關于在利用拜科努爾航天發(fā)射場方面開展合作的備忘錄。10月,俄總統(tǒng)普京正式訪哈,雙方簽署了關于在里海問題上進行合作的宣言、關于在燃料-動力綜合體領域合作的備忘錄、關于兩國駐對方記者的協(xié)定、關于互設總領館的協(xié)定。2000年,俄將哈經俄管道出口石油的配額由1999年的650萬噸提高到1450萬噸。
  十分重視同中亞鄰國的關系。哈與烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦于1994年1月發(fā)起建立"中亞統(tǒng)一經濟空間"倡議,1998年塔吉克斯坦加入。目前該組織已改名為"中亞經濟共同體"。2000年1月,吉爾吉斯斯坦總理穆拉利耶夫訪哈,兩國舉行了政府間經貿混委會第一次會議,簽署了跨界河流水利設施利用協(xié)定等文件。4月,納扎爾巴耶夫總統(tǒng)出席塔什干中亞經濟共同體跨國理事會例會并對烏進行工作訪問,與會四國簽署了《關于共同行動打擊恐怖主義、政治和宗教極端主義、跨國有組織犯罪以及其他穩(wěn)定與安全威脅的條約》,哈烏發(fā)表聯(lián)合聲明,強調盡快公正合理地劃定兩國邊界。5月,哈烏兩國開始就國界線的具體走向進行談判。6月,納扎爾巴耶夫總統(tǒng)對塔吉克斯坦進行正式訪問,并出席在杜尚別舉行的中亞經濟共同體跨國理事會例會,哈塔兩國發(fā)表了關于進一步發(fā)展兩國關系的聯(lián)合宣言。8月,納扎爾巴耶夫總統(tǒng)與烏、吉、塔三國總統(tǒng)及俄安全會議秘書在比什凱克會晤,討論伊斯蘭武裝分子入侵烏、吉南部地區(qū)問題。
   對獨聯(lián)體一體化態(tài)度積極,主張在獨聯(lián)體內推進不同速度、不同層次的一體化,建立"歐亞聯(lián)盟"。積極發(fā)展與其他獨聯(lián)體國家的關系,特別是經濟關系。2000年1月,納扎爾巴耶夫總統(tǒng)出席在莫斯科舉行的獨聯(lián)體國家元首會議。3月,烏克蘭總理尤先科訪哈,雙方討論了在機械制造、石油天然氣等領域進行合作的問題。4月,納扎爾巴耶夫總統(tǒng)訪問阿塞拜疆,雙方討論了加強石油、交通運輸等領域的合作問題。5月,納扎爾巴耶夫總統(tǒng)對白俄羅斯進行正式訪問,并出席在明斯克舉行的"海關聯(lián)盟"元首會議和獨聯(lián)體集體安全條約成員國元首會議。6月,納扎爾巴耶夫總統(tǒng)對烏克蘭進行工作訪問。10月,白俄羅斯總理葉爾莫申訪哈,雙方簽署了新聞合作協(xié)定等文件。10月,"海關聯(lián)盟"元首會議在阿斯塔納舉行,決定將"海關聯(lián)盟"改組為"歐亞經濟共同體"。同月,納扎爾巴耶夫總統(tǒng)出席在比什凱克舉行的獨聯(lián)體集體安全條約成員國元首會議。12月,納扎爾巴耶夫總統(tǒng)出席在明斯克舉行的獨聯(lián)體元首會議。   
  積極發(fā)展對美關系。1992年5月,納扎爾巴耶夫總統(tǒng)首次正式訪美。1994年2月,納扎爾巴耶夫總統(tǒng)再次訪美,雙方簽署了"民主伙伴關系憲章"。1997年11月,納扎爾巴耶夫總統(tǒng)第三次訪美,雙方決定建立戰(zhàn)略伙伴關系。1999年12月,納扎爾巴耶夫總統(tǒng)對美進行工作訪問,克林頓稱哈為中亞地區(qū)"穩(wěn)定之錨"。2000年4月,美國務卿奧爾布賴特對哈進行首次訪問,與哈總統(tǒng)就中亞安全形勢、加強兩國經濟合作、核不擴散、哈民主化等問題進行了會談,并會見了哈政黨、非政府組織及新聞界代表。雙方簽署了關于氣候變化合作的聯(lián)合聲明。美向哈提供300萬美元安全援助。同月,美聯(lián)邦調查局長弗里訪哈,與哈總檢察長、內務部長討論了在打擊毒品走私、經濟犯罪、恐怖活動等領域合作問題,并會見了托卡耶夫總理。雙方商定,美聯(lián)邦調查局在阿拉木圖設立中亞代表處。9月,美參謀長聯(lián)席會議主席謝爾頓上將訪哈,會見哈總統(tǒng),討論了雙邊軍事合作和地區(qū)安全等問題。美能源部長理查森于1月和8月兩度訪哈,美國務院新獨立國家政策協(xié)調人謝斯坦諾維奇、美國務卿新獨立國家事務特別顧問佩里、美總統(tǒng)和國務卿里海能源政策問題特別顧問瓊斯等也先后訪哈,希望哈在促成巴庫-杰伊漢方案實施方面發(fā)揮更大作用。9月,納扎爾巴耶夫出席世界千年首腦大會期間,哈美雙方簽署了鈹鈾貿易協(xié)定,規(guī)定哈向美出口核電站用鈾燃料,美向哈轉讓生產鈹合金技術。12月,納扎爾巴耶夫與美當選總統(tǒng)布什通電話。布稱哈處于世界重要戰(zhàn)略地區(qū),擁有巨大能源儲量,建議明年與納就此交換意見。目前,美對哈投資占哈全部外資三分之一強,總額為30多億美元(哈獨立以來共獲得美各種援助5億多美元)。
  2000年,哈與歐盟、北約及歐安組織的關系進一步發(fā)展。2月,納扎爾巴耶夫總統(tǒng)出席了在維也納召開的歐安組織常務委員會會議。5月,北約在阿斯塔納設立了信息中心。6月,歐安組織現任主席、奧地利外長瓦爾德涅爾女士訪哈,會見了納扎爾巴耶夫總統(tǒng)和托卡耶夫總理,著重討論了哈民主化、地區(qū)安全、中亞水資源等問題。同月,納扎爾巴耶夫總統(tǒng)對歐盟和北約總部進行工作訪問,要求歐盟承認哈"市場經濟國家地位",擴大哈產品對歐盟市場出口份額,草簽了熱核合成領域科學合作協(xié)定,與北約秘書長共同強調加強在北約"和平伙伴關系"框架內的合作。7月,北約秘書長羅伯遜訪哈。10月,歐盟決定授予 哈"市場經濟國家地位",從而為哈商品進入歐盟市場掃清了障礙。2000年,納扎爾巴耶夫總統(tǒng)先后訪問了比利時、法國、丹麥、西班牙、英國等歐洲國家。
    與伊斯蘭國家在民族、宗教、語言、文化、歷史方面有歷史淵源,主張同伊斯蘭國家發(fā)展經貿合作,特別是希望借道伊朗、土耳其、巴基斯坦等國打開出海通道。加入了以伊朗為核心,“里海經濟合作組織”,積極參與由伊斯蘭國家組成的中西亞"經濟合作組織"和突厥語國家元首會晤。2000年,哈與伊斯蘭國家關系繼續(xù)發(fā)展。1月和9月,納扎爾巴耶夫總統(tǒng)分別到阿聯(lián)酋和土耳其休假,并會見了兩國領導人。1月,托卡耶夫總理在達沃斯會議期間會見了伊朗外長。4月,納扎爾巴耶夫總統(tǒng)訪問了巴勒斯坦。6月,托卡耶夫總理出席在德黑蘭召開的中西亞經濟合作組織第六次會議,并同伊朗總統(tǒng)哈塔米討論了經伊領土出口哈石油問題。同月,土耳其外長訪哈,討論杰伊漢輸油管線建設問題。7月,哈國防部長訪問土耳其,土允許向哈國防部提供100萬美元無償援助。10月,土耳其總統(tǒng)塞澤爾訪哈,雙方就雙邊合作和地區(qū)安全問題發(fā)表了聯(lián)合聲明。11月初,沙特王儲訪哈,雙方簽署了《關于打擊恐怖主義合作的宣言》。同月,巴基斯坦首席執(zhí)行官穆沙拉夫訪哈。2000年,伊斯蘭發(fā)展銀行、科威特、沙特分別決定向哈提供2000萬美元、約1800萬美元、1200萬美元貸款援助。

 


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