亞歐博覽會(huì)啟示錄:新疆改革無窮期開放再提速
每年9月,中國—亞歐博覽會(huì)都會(huì)隆重開啟亞歐合作之門。來自世界各地的人們,相約新疆,聚首烏魯木齊,推介項(xiàng)目,廣交朋友,尋找商機(jī),謀求發(fā)展。
從第一屆的發(fā)力起跑到今年的入軌定型,中國—亞歐博覽會(huì)見證了東道主新疆的成長和改變,新疆也借力博覽會(huì)一次次擁抱“世界機(jī)遇”,并在當(dāng)前全國各地普遍經(jīng)濟(jì)增速下行時(shí),出現(xiàn)了逆勢(shì)上行格局。
是改革開放,為新疆的快速發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力;也是改革開放,讓新疆成為中國與亞歐各國特別是周邊鄰國開展互利合作的橋頭堡和大通道。
改革推動(dòng)開放,開放促進(jìn)改革。二者有機(jī)互動(dòng),交匯成新疆大地新時(shí)期最鏗鏘的時(shí)代主旋律。
中國—亞歐博覽會(huì)是展示新疆進(jìn)一步深化改革開放、飛速發(fā)展的尚佳國際平臺(tái)。在這個(gè)廣闊的平臺(tái)上,新疆汲取亞歐國家發(fā)展的豐富經(jīng)驗(yàn),以強(qiáng)大的創(chuàng)新精神繼續(xù)推動(dòng)各個(gè)方面的思想解放和改革實(shí)踐,扛起實(shí)現(xiàn)亞歐共同發(fā)展的新疆擔(dān)當(dāng)。
改革推動(dòng)開放
50個(gè)國家和地區(qū),22個(gè)國際協(xié)辦單位,1565家參展企業(yè),7387.33億元人民幣簽約額。剛剛圓滿閉幕的第三屆中國—亞歐博覽會(huì),毫無懸念地刷新了自己前兩屆的紀(jì)錄,這是中國新疆的魅力,也是改革開放的魅力。
近三年,當(dāng)復(fù)蘇乏力、低迷、放緩等形容詞頻頻與世界經(jīng)濟(jì)和中國經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系時(shí),新疆經(jīng)濟(jì)建設(shè)卻以一種前所未有的速度逆勢(shì)上行。
2012年新疆生產(chǎn)總值(GDP)7530.32億元,連續(xù)3年邁過3個(gè)千億元關(guān)口;中央新疆工作座談會(huì)召開以來,GDP年均增長11.5%;今年上半年全區(qū)生產(chǎn)總值2896.51億元,增長10.5%,比全國高2.9個(gè)百分點(diǎn);增速居全國第十位……
改革開放積蓄的綜合實(shí)力,讓新疆通過中國—亞歐博覽會(huì)這個(gè)平臺(tái),展現(xiàn)了積極參與國際、國內(nèi)競爭的資格和實(shí)力。
人們應(yīng)該清楚地記得,就在首屆中國—亞歐博覽會(huì)剛剛落幕后的2011年9月30日,國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于支持喀什霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的若干意見》,一系列前所未有的優(yōu)惠政策,讓新疆的對(duì)外開放步伐邁進(jìn)了新階段。短短兩年時(shí)間,兩個(gè)開發(fā)區(qū)迅速成長壯大,成為新疆外向型經(jīng)濟(jì)的新引擎。
對(duì)于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)本就薄弱,人才資源嚴(yán)重缺乏的新疆來說,要想實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,加快改革開放是必然的選擇。
在這個(gè)過程中,中國—亞歐博覽會(huì)是非常重要的媒介和催化劑。每一屆博覽會(huì)的舉辦,都進(jìn)一步促進(jìn)了新疆與亞歐各國間多層次、多領(lǐng)域交流合作。先進(jìn)的經(jīng)貿(mào)、科技、人文理念在這里匯聚,眾多的商機(jī)、項(xiàng)目在這里萌發(fā)成型,對(duì)推動(dòng)西部大開發(fā)戰(zhàn)略和新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮著巨大的作用。
這種戰(zhàn)略選擇高度契合了黨的十八大精神和中央一系列部署精神:實(shí)踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境,改革開放永無止境,停頓和倒退沒有出路,改革開放只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)。
以中國—亞歐博覽會(huì)為平臺(tái),以改革開放為選擇,新疆的發(fā)展順應(yīng)并融入了全球化的潮流,而這樣的轉(zhuǎn)變與飛躍,已經(jīng)成為未來改革開放征程的最好注腳。
開放促進(jìn)改革
本屆博覽會(huì)上,當(dāng)阿克陶縣巴仁鄉(xiāng)農(nóng)民買買提·艾沙拿著他的400公斤巴仁杏干與奧地利客商大談“原生態(tài)”時(shí),
當(dāng)和田市玉龍喀什鎮(zhèn)農(nóng)民阿不力孜·麥提玉素普帶著他的手工地毯和哈薩克斯坦客商講知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí),當(dāng)浙江義烏商人金興忠對(duì)吉爾吉斯斯坦客商表述國家開放戰(zhàn)略時(shí),我們明了,有一些變化實(shí)實(shí)在在地發(fā)生了。
中國—亞歐博覽會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)了新疆的開放度,開放促進(jìn)改革,于是,來自南疆邊陲的農(nóng)民和來自號(hào)稱“世界市場(chǎng)”義烏的商人在這里共同與國際接軌。
以中央新疆工作座談會(huì)為標(biāo)志,新疆進(jìn)入了大建設(shè)大開放大發(fā)展的新時(shí)期新階段。發(fā)展,而且要跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,對(duì)新疆來說尤為緊迫尤為重要。
人,才是發(fā)展的根本動(dòng)力。
三年來,以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)之風(fēng)勁吹新疆大地;愛國愛疆、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、勤勞互助、開放進(jìn)取的新疆精神響徹天山南北;科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念深入人心;新疆人發(fā)展的興奮點(diǎn)被引爆:經(jīng)濟(jì)增長提速再提速,對(duì)外貿(mào)易屢創(chuàng)新高,民生工程爆發(fā)式增長,其他各項(xiàng)建設(shè)都取得長足進(jìn)步。
弄潮沖浪的機(jī)遇,不僅僅屬于新疆。通過中國—亞歐博覽會(huì)平臺(tái),周邊省市紛紛“借道”新疆,進(jìn)軍亞歐;亞歐各國也通過新疆,深度擁抱中國。用好外力、激活內(nèi)力,亞歐與中國與新疆共同發(fā)展。
這種發(fā)展不但取決于政治家的高瞻遠(yuǎn)矚和高超智慧,還有賴于人文間的交流與互動(dòng)。
本屆中國—亞歐博覽會(huì)舉辦的11場(chǎng)論壇和活動(dòng),是對(duì)“開放互信,共謀發(fā)展”主題的多側(cè)面演繹和系統(tǒng)總結(jié),也是對(duì)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一些熱點(diǎn)問題的聚焦和思考。
最可貴的是,這些匯聚發(fā)展的多方智慧,讓新疆人汲取可持續(xù)發(fā)展的營養(yǎng),激發(fā)出持久推動(dòng)力。
文化是一座城市永久的表情,城市的魅力在于文化的魅力。伴隨每屆中國—亞歐博覽會(huì)的“中外文化展示周”活動(dòng),讓新疆開放包容、蓬勃發(fā)展的形象,在世界面前得到準(zhǔn)確表達(dá)。
接棒舉行的亞歐絲綢之路服裝節(jié)正是這種表達(dá)的延續(xù)。
發(fā)展深化改革
當(dāng)眾多的人流、物流、資金流、信息流涌向喀什、霍爾果斯,涌向廣袤新疆每一處生機(jī)勃發(fā)的熱土?xí)r;當(dāng)一項(xiàng)項(xiàng)技術(shù)、一批批能人、一個(gè)個(gè)項(xiàng)目在新疆落地生根、奉獻(xiàn)出效益和資產(chǎn)時(shí),作為載體和平臺(tái),中國—亞歐博覽會(huì)成為檢驗(yàn)新疆投資環(huán)境、體味新疆服務(wù)水平、對(duì)接新疆產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)、展示新疆美好形象的試金石,同時(shí)也成為新疆調(diào)整思維、拓展視野的大課堂。
于是我們更加清晰為什么要擴(kuò)大開放——因?yàn)橛心敲炊嗟馁Y源在沉睡,有那么多的產(chǎn)業(yè)需要載體,有那么多的產(chǎn)品急需鏈接;我們更加知曉靠什么吸引五洲賓朋——除了淳樸和熱情,我們還應(yīng)該奉獻(xiàn)好的氛圍、新的理念、快的速度、強(qiáng)的能力,以形成經(jīng)濟(jì)競爭力和戰(zhàn)略高地。
今年,新疆行政體制改革步伐加快,提出到2015年實(shí)現(xiàn)各類審批事項(xiàng)壓減35%以上,使新疆成為審批事項(xiàng)最少、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)的省區(qū)之一。以新疆這樣一個(gè)西部欠發(fā)達(dá)省區(qū),提出這樣的目標(biāo),足以看出自治區(qū)黨委、政府在推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展中的決心和魄力。
實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越、后發(fā)趕超,新疆比以往任何時(shí)候都更加渴求人才。人才集結(jié)號(hào)下,全疆上下大興育才之舉、引才之策,全面實(shí)施“天山英才工程”“百人、千人計(jì)劃”等各類人才工程和項(xiàng)目,廣聚四海英才創(chuàng)偉業(yè)的大好局面正在形成。
“創(chuàng)造新疆效率、弘揚(yáng)新疆精神、提升新疆能力、樹立新疆形象”“堅(jiān)持變化、變革、創(chuàng)新”“全心全意地干、爭分奪秒地干、務(wù)求實(shí)效地干”“只有努力才能改變,只要努力就能改變”……一批新的思想、理念、思路涵蓋改革和建設(shè)各個(gè)方面,并已植根天山南北。
中國—亞歐博覽會(huì)已踏上“四化”征程,但我們?nèi)孕枰詷O大的政治勇氣和智慧攻堅(jiān)克難、深化改革。非此,即無跨越。
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